Часовня в с. Сылвенск
в Бабиногорской пещере
д. дейково
д. дейково
администрация
Администрация Моховского сельского поселения
Официальный сайт
Моховское сельское поселение
Главная / Общество / Ритуальные услуги

Ритуальные услуги

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Моховского сельского поселения

от 14.02.2018 года № 3

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о содержании мест захоронений и организации ритуальных услуг

на территории муниципального образования «Моховское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Уставом муниципального образования «Моховское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края, иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела.

Основными принципами в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании «Моховское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края (далее – Моховское сельское поселение) являются:

1.1.1. гарантии погребения умершего с учетом его волеизъявления, выраженного лицом при жизни, пожелания родственников.

1.1.2. соблюдение санитарных, экологических и иных требований к выбору места погребения.

1.1.3. доступность услуг по погребению для населения.

1.1.4. равный доступ лиц, оказывающих услуги по погребению, на рынок услуг по погребению.

1.1.5. понятия, используемые в Положении, применяются в значении, определенном законодательством Российской Федерации.

1.2. Полномочия Совета депутатов Моховского сельского поселения в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения (далее - кладбищ):

1.2.1. установление объема финансирования, необходимого для содержания кладбищ;

1.2.2. установление размера бесплатно предоставляемого участка земли для погребения;

1.2.3. утверждение правил содержания мест погребения;

1.2.4. определение порядка деятельности кладбищ;

1.2.5. определение порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.

1.3. Полномочия администрации Моховского сельского поселения (далее — Администрация) в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения:

1.3.1. создание муниципального кладбища;

1.3.2. определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

1.3.3. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.3.4. установление требований к качеству услуг по погребению;

1.3.5. предоставление земельного участка для размещения мест погребения;

1.3.6. приостановление или прекращение деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения;

1.3.7. создание специализированной   службы   по   вопросам   погребения и похоронного дела (организации, обеспечивающей условия для удовлетворения потребностей населения по захоронению);

1.3.8. организация размещения заказов на право заключения договоров по содержанию мест захоронения;

1.3.9. обеспечение контроля за соблюдением условий договоров по содержанию мест захоронения;

1.3.10. иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции Администрации.

1.4. Для осуществления общественного контроля над деятельностью в сфере похоронного дела при Администрации поселения может быть создан попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела. Порядок формирования и полномочия попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела определяются Администрацией.

      

2. Порядок деятельности кладбищ и правила содержания

мест погребения

2.1. Погребение тел (останков) умерших производится лицами, взявшими на себя обязанность по организации похорон. Данные лица должны осуществить весь процесс организации погребения, в том числе оформление документов, необходимых для погребения, получение справки о смерти, свидетельства о смерти, пособия на погребение.

В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, погребение умершего осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2.2. Погребение тел (останков) умерших производится на кладбищах ежедневно с 08 до 18 ч. В исключительных случаях допускается производство захоронений до 21 ч.

Место погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела, с выдачей лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, соответствующего документа.

  1. Территория каждого кладбища подразделяется на зоны (кварталы) и секторы.
  2. Бесплатно предоставляемые места погребений определяются установленной планировкой кладбища в размере не более 5 кв.м. на каждое захоронение. При наличии свободного места, возможно выделение земельного участка размером не более 7 кв.м. для погребения родственников.

2.5.  Ширина разрывов между местами захоронения должна составлять не менее 0,5 м.

2.6. Участки для погребения устанавливаются следующих размеров:

 

Количество погребений в одном уровне и на одном

месте

Размеры земельного участка в м.

Размеры могилы в м.

ширина

длина

ширина

длина

Одиночные

2

2,2

1

2

Родственные

2,5

3

2

2

Почетные

2,5

3

1,5

2,5

Воинские

2,5

3

1,8

2,5

Глубина захоронения – от 1,5 м. до 2 м.

 

 

2.7. У главного входа на территорию кладбища устанавливается стенд со схематическим планом кладбища. На схематическом плане обозначаются основные зоны (кварталы) и секторы кладбища, здания и сооружения, дорожки, исторические и мемориальные могилы, места стоянки транспорта, места общего пользования.

2.8. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

2.9. На территории кладбища запрещается:

- движение транспорта, не связанного с оказанием ритуальных услуг;

- причинение вреда надмогильным сооружениям, оборудованию, сооружениям и зданиям, зеленым насаждениям, расположенным на кладбище;

- выгуливание домашних животных, выпас скота;

- разведение костров, добыча песка, глины и грунта, срезание дерна, складирование мусора, опавших листьев и веток в не отведенных для этого местах;

- нахождение на территории кладбища с 22 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин.;

- складирование строительных материалов и мусора после обустройства могил и надмогильных сооружений;

- осуществление торговой деятельности в неустановленных местах.

2.10. Надмогильные сооружения (надгробия) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Надмогильные сооружения, установленные за пределами границ выделенного участка захоронения, подлежат сносу за счет лиц, установивших такое надмогильное сооружение.

2.12. Эксгумация останков умерших должна производиться согласно действующего законодательства и в соответствии с требованиями санитарных и экологических норм.

2.13. Перезахоронение останков умерших не рекомендуется производить ранее одного года с момента погребения в песчаных грунтах и не ранее трех лет - в сырых грунтах.

2.14. Разрешение на извлечение останков из могилы и перевоз их на другое место оформляется Администрацией.

Основанием для разрешения перезахоронения являются заявление родственника захороненного, заключение органа санитарно-эпидемиологического надзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

2.15. Могила после извлечения останков должна быть продезинфицирована дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, немедленно засыпана, поверхность почвы должна быть спланирована.

2.16. При проведении эксгумации по требованию уполномоченных органов ее порядок устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

2.17. Повторное захоронение на место прежнего захоронения разрешается только по истечении полного периода минерализации, установленного органами санитарно-эпидемиологического надзора, но не ранее чем через двадцать лет.

2.18. Содержание и обустройство мест семейных (родовых) захоронений осуществляются в соответствии с архитектурно-ландшафтной средой кладбища, санитарными нормами и правилами, а также иными требованиями действующего законодательства и муниципальных правовых актов.

2.19. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

 

3. Порядок создания и деятельности специализированной службы по
вопросам похоронного дела

3.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела создается по постановлению Администрации в форме муниципального унитарного предприятия, или муниципального учреждения. Администрация вправе наделить полномочиями специализированной службы по вопросам похоронного дела муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение, если уставом этих организаций предусмотрено осуществление деятельности, связанной с похоронным делом.

 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не являющиеся специализированными службами, вправе осуществлять деятельность по оказанию ритуальных услуг и услуг по погребению.

 Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и ритуальных услуг.

3.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна иметь вывеску с информацией о наименовании, юридическом адресе и режиме работы.

3.3. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела, где производится прием заказов, на доступном для обозрения посетителями месте должны находиться:

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», Правила бытового обслуживания населения, утвержденные Правительством Российской Федерации;

порядок деятельности кладбищ и правила содержания мест погребения;

информация о стоимости услуг и предметов ритуала;

образцы типовых документов, оформляемых при приеме заказов и оплате ритуальных услуг.

3.4. Продукция, изготавливаемая и реализуемая специализированной службой по вопросам похоронного дела, должна соответствовать требованиям действующих нормативных документов.

3.5. Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших к месту захоронения производится специализированным транспортом, который должен соответствовать санитарным и иным нормам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших в морг осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела на платной основе при наличии врачебного свидетельства (справки) о смерти либо свидетельства (справки) о смерти установленной формы, выданной органами ЗАГС.

3.6. Услуги по погребению, гарантированные законодательством, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

3.7. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана обеспечить ведение журнала (книги) регистрации захоронений установленной формы, формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.

Гражданам и организациям, производившим захоронение, выдается удостоверение установленного образца о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, квартала, сектора, могилы и даты захоронения.

3.8. Специализированной службой по вопросам похоронного дела ведется регистрация установки памятников (надгробий) в специальном журнале (книге) с указанием участка, сектора и номера места погребения (могилы), фамилии, имени, отчества захороненного лица, даты установки, размеров и материала памятника, фамилии и адреса лица, ответственного за захоронение (могилу).

3.9. Специализированная служба по вопросам похоронного дела может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ как по погребению умерших, так и по устройству и содержанию мест погребений.

3.10. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность за осуществление гарантий погребений, предоставление гарантированного законодательством перечня услуг по погребению, а также погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

 

4. Обязанности и права Администрации

4.1. Администрация в пределах своей компетенции:

4.1.1. обеспечивает соблюдение установленной нормы в отводе земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

4.1.2. формирует и ведёт реестр кладбищ, расположенных на территории Моховского сельского поселения;

4.1.3. разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, а также эксплуатации, расширению или закрытию действующих кладбищ;

4.1.4. осуществляет контроль, за использованием кладбищ, находящихся в собственности Моховского сельского поселения.

 

5. Ответственность за нарушение настоящих Правил и контроль за их исполнением

5.1. Осквернение или уничтожение мест погребения влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения настоящих Правил, граждане привлекаются к административной ответственности.

5.3. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения Администрация обязана приостановить деятельность специализированной службы по вопросам похоронного дела и иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по погребению, в части проведения работ на территории мест захоронения, и принять меры по устранению нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека.

 

6. Заключительные положения

4.1. Содержание мест захоронения (погребения) на территории Моховского сельского поселения является расходным обязательством муниципального образования «Моховское сельское поселение» и финансируется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Моховское сельское поселение».

4.2. Если в результате внесения изменений в действующее законодательство настоящее Положение вступит с ними в противоречие, то до внесения изменений в Положение оно будет действовать в части, не противоречащей действующему законодательству.