Официальный сайт
Кунгурский муниципальный район

Правовой ликбез

Правовой ликбез от 14.06.2018

Вопрос: Живу в многоквартирном доме, отсутствует тяга в  вентиляционном канале, кто должен следить за его состоянием?

Ответ: В силу требований закона отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах является основанием для приостановления подачи газа в жилое помещение.

Обязанность по проверке состояния вентиляционных каналов возложена на управляющую организацию.

Во многих случаях причинами отсутствие тяги в вентиляционных каналах являются, засорившаяся сетка вентиляционного канала, загромождения вентиляционных каналов кухонной мебелью, забеливание (закрашивание) решеток вентиляционных каналов.

В условиях участившихся случаев  отравления граждан  газом по причине неисправного состояния дымоходов и вентиляционных каналов, собственникам и (или) пользователям жилых помещений необходимо принять меры к надлежащей эксплуатации внутриквартирных элементов вентиляционных и дымовых каналов с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания.

В случае, если внутриквартирные элементы системы вентиляции эксплуатируются надлежащим образом, а система вентиляции не функционирует, собственники и (или) пользователи жилых помещений вправе обратиться в управляющую организацию с заявлением о проверке и очистке дымохода и вентиляционного канала.

Старший помощник прокурора     

Р.Б. Абдуллаев


Фирмы «однодневки» вне закона

Какие сайты просматривает Ваш ребенок? Чему учится?


Вопрос:  Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.  Возникает ли у взрослых детей такая обязанность по отношению к престарелым родителям?

Ответ: В соответствии со статьей 87 Семейного кодекса РФ предусмотрены обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей, из которых следует, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

  Алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке, размер которых определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

         Также статьей 88 Семейного кодекса РФ предусмотрено привлечение совершеннолетних детей к участию в несении дополнительных расходов, связанных с необходимостью оплаты постороннего ухода за нетрудоспособными родителями при отсутствии заботы о них.

  Порядок несения дополнительных расходов каждым из совершеннолетних детей и размер этих расходов определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Помощник городского прокурора                                Т.М. Трушкова


Вопрос:

Статья 76.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступления, предусмотренные ст. 198 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица», ст. 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации» в случае  полного возмещения ущерба  бюджетной системе РФ.

Под полным возмещение ущерба понимается: 1) уплата недоимки в размере, установленном налоговым органом в решении о привлечении к ответственности, вступившем в силу; 2) соответствующих пеней; 3) штрафов, определяемых в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Верховный Суд РФ указал, что полное возмещение ущерба должно состояться  до назначения судом первой инстанции судебного заседания. Следовательно, лицам, привлекаемым к уголовной ответственности, необходимо помнить  о том, что ущерб должен быть возмещен либо на стадии предварительного расследования, либо  при изучении уголовного дела прокурором и направлении его в суд.

Частичное возмещение ущерба, равно как и полное возмещение ущерба, произведенное после назначения судом первой инстанции судебного заседания, может быть учтено в качестве обстоятельства, смягчающего наказание.

Заместитель городского прокурора                                     Е.М. Печеневская


Вопрос:  Какими имущественными правами наделен несовершеннолетний ребенок?

Ответ: Отношения, связанные с имущественными правами ребенка, регулируются ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации.

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V Семейного кодекса РФ.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.


Вопрос: Знакомый длительное время не возвращает взятую в долг крупную сумму денег, имеется расписка.  Куда обратиться, чтобы взыскать долг?

Ответ: Гражданским законодательством Российской Федерации предусмотрен упрощенный порядок взыскания денежных средств  с должника – путем выдачи судебного приказа (статья 121 ГПК РФ).

Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ.

В соответствии с указанной статьей одним из оснований, по которым выдается судебный приказ, является сделка, совершенная в простой письменной форме, в данном случае – расписка.

Статьями 23, 28 ГПК РФ предусмотрено, что дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьей. Заявление о выдаче судебного приказа подается по месту жительства или месту нахождения должника.

В соответствии со статьей 124 ГПК  РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения;

4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (статья 126 ГПК).

Таким образом, для взыскания денежных средств необходимо обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка по месту жительства или месту нахождения должника.

Старший помощник

городского прокурора                                             Федотова Ю.Ю.


Вопрос: Существует ли ответственность за реализацию наркотических средств или психотропных веществ в аптечных учреждениях без рецепта?

Ответ: Отпуск наркотических средств или психотропных веществ в аптеках без рецепта, а равно в аптеках, не имеющих соответствующей лицензии, образует состав преступления, предусмотренный статьей 228.2 Уголовного кодекса РФ, наказание за которое в зависимости от тяжести содеянного, предусмотрено:  в виде штрафа до 300 тысяч рублей, либо  обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет.

Помощник городского прокурора                              Н.Н.Нищенко


Вопрос: Я подарила квартиру сыну, в последнее время отношения испортились, сын со мной не общается. Можно ли  отменить договор дарения?

Ответ: В соответствии со статьей 578 Гражданского кодекса Российской Федерации  даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.

         В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

         Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.

         В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого.

         В случае отмены дарения, одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

         Согласно статье 577 Гражданского кодекса Российской Федерации даритель вправе отказаться от исполнения договора, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право либо освободить одаряемого от имущественной обязанности, если после заключения договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя изменилось настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни.

         Однако в соответствии со статьей 579 Гражданского кодекса Российской Федерации правила об отказе от исполнения договора дарения (статья 577) и об отмене дарения (статья 578) не применяются к обычным подаркам небольшой стоимости.

Заместитель городского  прокурора                                             И.С.Лобанова


Вопрос: Я являюсь лицом из числа детей-сирот, обучаюсь в учебном заведении по очной форме обучения. Прекратят ли мне выплату мер социальной поддержки в связи с регистрацией брака?

Ответ: Согласно статье 6 Федерального закона  от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, обучающиеся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования и имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими образовательного учреждения.

  Таким образом, действующим законодательством не предусмотрен отказ детям-сиротам, обучающимся на бюджетной основе в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в предоставлении мер социальной поддержки в связи с регистрацией  брака, поскольку данные меры предоставляются на весь период обучения.

Помощник городского прокурора                                      Т.М.Трушкова


 В результате перепада напряжения в электросети в моей квартире сгорел компьютер, холодильник, испортились продукты питания. Могу ли я взыскать причиненные мне убытки? Как мне доказать, что перепад в электросети возник по вине энергоснабжающей организации?

Убытки, причиненные Вам в результате перепада напряжения в сети Вы вправе взыскать в судебном порядке, предоставив в суд документы, подтверждающие сумму ущерба (кассовые чеки, иные документы об оплате) и причину повреждения имущества (заключение экспертизы).

При этом бремя предоставления доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанностей по договору энергоснабжения, возлагается на энергоснабжающую организацию (абз. 1 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17).

Данные правоотношения регламентированы ст.ст. 15, 547, 1085 Гражданского кодекса РФ.

Старший помощник

городского прокурора                                                                   Р.Б. Абдуллаев


Правовой ликбез от 08.05.2018

Направление средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.

Направление средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, возможно путем компенсации затрат на их приобретение. Правила направления сред на указанные цели утверждены постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380.
Для компенсации за счет средств материнского капитала расходов на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда РФ и приложением документа, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат; индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, действительную на день приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; документов, подтверждающих расходы на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; акта проверки наличия приобретенного товара, содержащего сведения о владельце сертификата, наименование приобретенного товара и информацию о наличии приобретенного товара, с указанием информации о соответствии (несоответствии) приобретенного товара индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, и перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, составленного уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере социального обслуживания, находящегося по месту обращения владельца сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда РФ; реквизитов счета владельца сертификата в кредитной организации.
Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами должно быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении средствами. В случае удовлетворения заявления средства направляются на счет владельца сертификата в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения.


Получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья (далее – дети с ОВЗ) регламентировано статей 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой содержание образования и условия организации обучения и воспитания детей с ОВЗ определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Общее образование осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в которых создаются специальные условия. В частности, специальные условия включают в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ детям с ОВЗ.
Образование обучающихся с ОВЗ может быть организовано как совместно с другими детьми (инклюзивное образование), так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, которые создаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других.
Дети с ОВЗ, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ОВЗ обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. При получении образования таким детям предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.


Основания лишения родительских прав

В последнее время все чаще судами рассматриваются заявления о лишении родительских прав. В связи с этим, считаю необходимым разъяснить основания для лишения родительских прав.
Лишение родительских прав является исключительной и крайней мерой ответственности родителей за виновное ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей, когда исчерпаны другие способы воздействия на недобросовестных родителей, поведение которых является противоправным, нарушающим права и интересы несовершеннолетних детей.
Перечень оснований для лишения родительских прав является исчерпывающим и установлен ст. 69 Семейного кодекса РФ.
Основаниями для лишения родительских прав являются
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.


Вопрос: Во дворе многоквартирного дома один из жильцов самовольно огородил место под свой автомобиль, можно ли привлечь его к ответственности?

Ответ: Самовольные действия по размещению парковочных ограждений во дворе жилого дома незаконны. За подобные действия лицо может быть привлечено к административной ответственности.
Так, за самовольную установку парковочных блокираторов, бетонных блоков, вазонов, других блокирующих проезд устройств, за самовольное занятие земельного участка под парковку существует административная ответственность по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) «Самоуправство», по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка», или же по ст.12.33 КоАП РФ «Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений», в зависимости от того, как действовало лицо, огородившее место под парковку и кому принадлежит данный земельный участок.


 


Вопрос:  Предусмотрена ли административная ответственность за бездействие по уборке земельных участков?


Ответ: В преддверии наступления пожароопасного сезона землевладельцам, чьи участки граничат с государственным лесным фондом, разъясняется, что на них п. 72 (3) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, и п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, возложена обязанность по обеспечению очистки своей территории от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделению леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Кроме того, правообладатели земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, в соответствии с п. 17 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации с текущего года обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы.

За неисполнение этих обязанностей ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере: для граждан от 2 до 4 тыс. руб., должностных лиц от 6 до 30 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей от 20 до 40 тыс. руб., юридических лиц от 150 до 400 тыс. руб.


Порядок установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, а также предусматривают ограничения использования земельных участков, отнесенных к санитарно-защитным зонам.
Решение об установлении (изменении, прекращении существования) санитарно-защитной зоны принимается в зависимости от санитарной классификации объекта Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальными органами в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
Постановление вступило в законную силу 15.03.2018 года.


С 1 мая 2018 года вступает в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 214-ФЗ

«О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», которым устанавливается возможность взимать с граждан курортный сбор в 4-х указанных российских регионах.
Плательщиками курортного сбора являются физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов. От курортного сбора освобождены жители тех регионов, в которых он введен.
Сумма курортного сбора, подлежащая уплате, исчисляется как произведение количества дней фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения, за исключением дня заезда, и соответствующего размера курортного сбора. При этом сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания.
В первый год размер платы за посещение курортов не будет превышать 50 рублей в сутки с каждого туриста. Через год этот лимит вырастет в два раза – до 100 рублей.
Необходимо отметить, что территория эксперимента, размер курортного сбора, порядок и сроки его перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации устанавливаются законом субъекта.
Собранные с отдыхающих средства будут направлены на модернизацию курортных зон, улучшение сервиса, реконструкцию туристических объектов, памятников.


В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

До 1 мая 2018 года сумма МРОТ (минимальный размер оплаты труда) установлен Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и составляет 9489 рублей в месяц.
Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», согласно которым с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты будет составлять 11 163 рублей в месяц. Эту же величину составляет прожиточный минимум за II квартал 2017 года.
Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.


С 1 марта 2017 года вступили в силу Правила надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения (утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 № 647н).

Данные правила устанавливают требования к осуществлению розничной торговли аптеками, ИП и подразделениями медицинских организаций, которые осуществляют отпуск лекарств. Так, при реализации лекарственных препаратов фармацевтический работник не вправе скрывать от покупателя информацию о наличии иных лекарственных препаратов, имеющих одинаковое международное непатентованное наименование и цены на них относительно к запрошенному.
Кроме того, по требованию покупателя фармацевтический работник должен ознакомить его с сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) поставщика или продавца с указанием адреса его места нахождения и контактного телефона.


Вопрос: Правомерно ли самовольное ограждение земельного участка под автомобильную стоянку?

Ответ: Самовольные действия по размещению парковочных ограждений во дворе жилого дома незаконны.
За самовольную установку парковочных блокираторов, бетонных блоков, вазонов, других блокирующих проезд устройств, за самовольное занятие земельного участка под парковку предусмотрена административная ответственность по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) «Самоуправство», по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка» в зависимости от того, как действовало лицо, огородившее место под парковку и кому принадлежит данный земельный участок.
За самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ) предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей. Протокол об административном правонарушении в данном случае составляют органы внутренних дел (полиция), дела рассматривают мировые судьи.
За самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ) или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в процентном соотношении к кадастровой стоимости земельного участка либо от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.
Протокол уполномочены составлять органы, осуществляющие государственный земельный надзор (за исключением государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения), дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 7.1 КоАП РФ рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции).


Вопрос: Какие случаи доступа в жилые помещения без согласия проживающих в них лиц предусмотрены законом

Ответ: Согласно ст.25 Конституции РФ жилище граждан неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ.
Согласно положениям ч. 5 ст. 165 УПК РФ; ч. 2 ст. 15 Закона РФ «О полиции» №3-ФЗ; ст. 8 Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, сотрудники полиции могут: осмотреть жилище, обыскать его и изъять искомые предметы на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения; войти в жилище в случаях, которые могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
При этом следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия, с приложением копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве.
Кроме того, сотрудники полиции вправе войти в жилое помещение без согласия жильцов в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 15 Закона РФ «О полиции»: - для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях
Осмотр жилого помещения, обыск или выемка в ночное время (с 22 до 6 часов) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

 


 

Вопрос: Возможна ли добыча воды из скважины без лицензии?
 

Ответ: Согласно действующему законодательству, добыча воды из артезианских скважин относится к недропользованию и регулируется положениями Федерального закона «О недрах».
В случае, если источник водоснабжения отвечает следующим условиям, оформлять лицензию на право пользования участком недр не нужно:
- объём извлекаемой воды не превышает 100 м³ в сутки;
- вода добывается выше водоносного горизонта, который является источником централизованного водоснабжения;
- вода не используется для осуществления предпринимательской деятельности.


Вопрос: Правомерно ли судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство, не проведя по нему взыскания?

Ответ: Частью 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлен перечень оснований окончания исполнительного производства, среди которых предусмотрено право судебного пристава-исполнителя оканчивать исполнительное производство, в том случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Вместе с тем, законодателем установлено, что для окончания исполнительного производства, по данному основанию, судебный пристав обязан принять все допустимые законом меры по отысканию имущества должника (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ).
При окончании исполнительного производства по рассматриваемому основанию судебный пристав в обязательном порядке направляет взыскателю исполнительный документ, который может быть предъявлен в отдел судебных приставов, вновь для исполнения.


Вопрос: Во дворе жилого дома у нас размещается автомойка. Законно ли это? Существуют ли какие-то требования к размещению автомоек?

Ответ: В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно статье 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74, определены условия, при которых осуществляется эксплуатация объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и человека, в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 5.1, 7.1.12 которых вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования. Мойки автомобилей с количеством постов от 2 до 5 отнесены к объектам 4 класса опасности, для которого санитарно-защитная зона составляет 100 м., мойки автомобилей до двух постов отнесены к объектам 5 класса опасности, для которого санитарно-защитная зона составляет 50 м.
Если осуществляющая деятельность автомойка размещается без соблюдения данных требований, граждане вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении ее деятельности самостоятельно.



Установлены сроки плановых проверок систем противопожарной защиты.

С 01 мая 2018 года вступает в действие «ГОСТ Р 57974-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.11.2017 №1794-ст.
В соответствии с положениями ГОСТа руководитель - собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на законном основании, утверждает график плановых проверок систем противопожарной защиты. Проверять их внепланово нужно будет по мере необходимости силами специалистов из штата компании или экспертной организации.
Согласно данного документа руководитель должен не реже одного раза в квартал организовывать проверку работоспособности систем: автоматической пожарной сигнализации; оповещения и управления эвакуацией.
Кроме того, не реже одного раза в полгода потребуется проверять системы: противодымной защиты; автономных и автоматических установок (устройств) пожаротушения; внутреннего противопожарного водопровода.
В случае обнаружения неисправности или повреждения, руководитель должен будет привлечь компании, которые занимаются монтажом, ремонтом и техобслуживанием таких систем.


Ко мне домой пришли люди из газовой компании, сообщив мне, что им необходимо проверить состояние газовой плиты, за что я должен заплатить, заключив с ними договор на обслуживание. Правомерны ли их действия? Должен ли я заключать с ними договор?

Собственник помещения обязан содержать в исправном состоянии внутриквартирное газовое оборудование.
В силу требований закона, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, к которому относится, в том числе, газовая плата, выполняются специализированной организацией на основании договора.
Обращаю внимание, что подача газа может быть приостановлена, в том числе в случае отказа 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.
Порядок заключения исполнения договора на техническое обслуживанию и ремонт внутриквартирного газового оборудования, условия и порядок прекращения подачи газа в жилое помещение установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410.


У меня в квартире не работает вентиляция. Кто и как часто должен проверять работу вентиляционной системы?

Проверка состояния вентиляционных каналов и, при необходимости их очистка, производится, в том числе, в процессе эксплуатации вентиляционных каналов не реже 3 раз в год - до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и после окончания отопительного сезона, а также при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации.
Обязанность по проверке состояния вентиляционных каналов возложена на управляющую организацию.
В Вашем случае, Вы вправе обратиться с заявлением в управляющую организацию для проверки и, в случае если будет установлена необходимость, очистки вентиляционных каналов в жилом помещении.
Отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах является основанием для приостановления подачи газа в жилое помещение.
Порядок и периодичность обслуживания системы вентиляции жилого помещения регламентированы п. 5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, п. 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п.п. 12, 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410.


Правовой ликбез от 20.04.2018

Вопрос: Предусмотрена ли законодательством Российской Федерации ответственность за курение на детских площадках?

Ответ: В соответствии с п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013г. № 15-ФЗ, для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на детских площадках.

Санкция ч.2 ст.6.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.


Вопрос: Родственника привлекают к уголовной ответственности за приобретение  наркотического средства, он является наркопотребителем, хочет лечиться от зависимости.  Может ли его желание полечиться смягчить наказание?

Ответ: Часть первая статьи 821 Уголовного кодекса Российской Федерации и пункт 4 части первой статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают возможность отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы осуждённому к лишению свободы за  впервые совершённое преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, незаконным культивированием растений, содержащих наркотические средства, с незаконной выдачей либо подделкой рецептов на получение наркотических средств, который признан больным наркоманией и изъявил желание добровольно пройти курс лечения от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию.

Отсрочка предоставляется до окончания лечения и медицинской, социальной реабилитации, но не более чем на 5 лет.


Вопрос:  Можно ли после уборки придомовой территории сжигать мусор, траву, ветки деревьев и кустарников? Если нет, чем предусмотрен данный запрет? Существует ли за это юридическая ответственность? 

Ответ: Статьей 7.5. Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» № 460-ПК от 06.04.2015 предусмотрена ответственность за неисполнение требований нормативных правовых актов Пермского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пермского края по выжиганию растительности, горючих материалов и мусора.

          Часть 1 данной статьи гласит - неисполнение требований нормативных правовых актов Пермского края, органов местного самоуправления Пермского края, о запрете сжигания мусора, отходов, травы, листьев, веток, тополиного пуха и иной растительности (за исключением профилактического контролируемого сжигания (выжигания) хвороста, сухой травы и других горючих материалов в лесах), если эти деяния не содержат признаков административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

           Часть 2 – это повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

  В соответствии со статьей 12.4. вышеназванного Закона протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.5. уполномочены составлять должностные лица органов местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления.


Вопрос:  16-летний сын моей сестры украл сотовый телефон у одноклассника. Будет ли он привлечен к уголовной ответственности?

Ответ: В соответствии с ч.1 ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (предупреждение, передача под надзор родителей, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга).


Вопрос: Следователем в рамках уголовного дела произведен обыск, в ходе которого был изъят  автомобиль, который признан вещественным доказательством. Какова его дальнейшая судьба?

Ответ: Судьба вещественных доказательств по уголовным делам решается в соответствии с требованиями статей 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В частности, следователем может быть принято решение о хранении вещественных доказательств как в специально оборудованном месте, так и у лиц, у которых произведено изъятие указанного имущества.


Вопрос:  Я сильно порезал руку ножом дома, когда резал мясо. Рана не заживала, и я обратился в больницу. На следующий день ко мне приехали сотрудники полиции  брать объяснения об обстоятельствах получения травмы. Почему? Ведь в полицию я о причинении мне телесных повреждений не сообщал.

Ответ: В соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия территориальных органов МВД России в Пермском крае и медицинских организаций Пермского края,  при обращении в медицинские организации пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий, информация об обращении гражданина, которому причинен вред здоровью, незамедлительно передается медицинской организацией в дежурную часть полиции. Медицинские работники несут ответственность за несообщение или несвоевременное сообщение о таких фактах.


Вопрос:  Меня постоянно бьет муж. Я часто вызываю полицию. Сотрудники полиции иногда отказываются приезжать по моему вызову. Могут ли сотрудники полиции отказаться принять мое сообщение о побоях?

Ответ: Сотрудники полиции обязаны принять и проверить заявление (сообщение) о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. В случае необходимости данный срок может быть продлен до 10 и до 30 суток.          Сообщения подлежат обязательному приему вне зависимости от места и времени совершения преступления, правонарушения, а также полноты содержащихся в них сведений. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд.


Вопрос: Правда ли, что в городском суде уголовные дела будет рассматривать суд присяжных?

Ответ: В настоящий момент рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции возможно в Верховном Суде РФ, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, за исключением военных судов, дислоцированных за пределами территории РФ.
             В  связи с принятием Федерального закона от 23.06.2016 N 190-ФЗ "О внесении изменений в УПК РФ в связи с расширением применения института присяжных заседателей с 01.06.2018 будет осуществляться рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции в районных (городских)  судах. 
С 01.06.2018 подсудность уголовных дел, рассмотренных судом присяжных, будет расширена. Право на такую форму отправления правосудия возникнет у лиц, совершивших убийство без отягчающих обстоятельств либо причинивших тяжкий вред здоровью, по неосторожности повлекший смерть потерпевшего.


Вопрос: Мне 23 года, могу ли я стать присяжным заседателем?

Ответ: Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном УПК РФ порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела. Требования, предъявляемые к кандидатам в присяжные заседатели, установлены в ст. ст. 2, 3 и 7
Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации". К таким требованиям, в частности, относятся следующие:
- наличие гражданства России;
- возраст от 25 до 64 лет включительно;
- наличие полной дееспособности;
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости.
 Кроме того, присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:
- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
- подозреваемые, обвиняемые, подсудимые в совершении преступления по уголовным делам;
- не владеющие русским языком либо языком республики, входящей в состав РФ, на котором ведется производство по данному уголовному делу;
- имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела (например, инвалидность по слуху, по зрению и т.д.);
- исполняющие профессиональную деятельность в момент рассмотрения уголовного дела, которая препятствует участию в качестве присяжных заседателей, к данным профессиям относятся следующие:  военнослужащий, судья, прокурор, следователь, дознаватель, адвокат, нотариус, судебный пристав, частный детектив, священнослужитель, сотрудники органов внутренних дел, федеральной таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лица, занимающие государственные или выборные должности в органах местного самоуправления.


Вопрос: Имею ли я право отказаться быть присяжным заседателем?

Ответ: Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.
 От исполнения обязанностей присяжного заседателя по их устному или письменному заявлению председательствующим судьей могут быть освобождены:
- лица старше 60 лет;
- женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет;
- лица, которые в силу своих убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;
- лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам;
- иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.


Вопрос: Какое денежное вознаграждение предусмотрено за  исполнение обязанностей присяжного заседателя?

Ответ:  В соответствии со ст. 11. Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"  за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.
 Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.
 За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, его увольнение или  перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.
 Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
На данный период не него распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей.
 

Правовой ликбез от 26.03.2018

Вопрос:  Какие льготы в сфере жилищно-коммунального хозяйства у семей, имеющих детей-инвалидов?

Ответ:  Права семей, имеющих детей-инвалидов в сфере жилищно-коммунального хозяйства предусмотрены ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 
Семья, имеющим детей-инвалидов предоставляются:
- преимущественные права  на предоставление жилых помещений, в том числе внеочередной  (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;
- внеочередное предоставление жилого помещения детям-инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющимися сиротами или оставшимися без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни;
- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%, а также компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- право на первоочередное получение  земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства;
- бесплатный проезд к месту лечении и обратно для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица.  


ПРАВА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

Социальная защита детей-инвалидов представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих условия для преодоления, компенсации ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных условий с другими гражданами возможности участия в жизни общества.
К вопросам социальной защиты и поддержки детей-инвалидов отнесены: установление инвалидности, разработка индивидуальных программ реабилитации, их реализация, обеспечение лекарственными средствами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации, путевками на санаторно-курортное лечение.
Права детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в сфере социальной защиты и социального обслуживания предусмотрены ст.19, 27-28 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 
Детям инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья гарантируется:
- социально средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация;
-предоставление медицинских и бытовых услуг на  дому либо в стационарных организациях;
- обеспечение необходимыми средствами телекоммуникационного обслуживания, специальными телефонными аппаратами, переговорными пунктами коллективного пользования;
- обеспечение бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми для социальной адаптации:
- материальное обеспечение инвалидов, которое включает в себя денежные выплаты пор различным основаниями (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью), компенсации в случаях, установленных законодательством РФ;
 - обеспечение в первоочередном порядке местами в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях


Вопрос: Подскажите, имеет ли право инвалид бесплатно оставлять машину на парковке?
Ответ:  С 09 января 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон), которым уточнен порядок бесплатной парковки транспортных средств инвалидов и транспортных средств, перевозящих инвалидов.
В соответствии с Законом на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки, как и прежде, не должны занимать иные транспортные средства.
За установку на транспортном средстве без соответствующего разрешения опознавательного знака «Инвалид» наступает административная ответственность по части 2 статьи 12.4 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - пятисот тысяч рублей. В качестве дополнительного наказания применяется конфискация предмета административного правонарушения.
Согласно Правилам дорожного движения водитель обязан иметь при себе документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид», и по требованию сотрудников полиции предъявлять его для проверки.


Вопрос: Я осуществляю уход за ребенком-инвалидом. Имею ли я право, в  связи с этим, на дополнительные выходные дни по месту работы? 
Ответ: В соответствии со ст. 262 Трудового Кодекса РФ лицу (будь это один из родителей, опекун или попечитель), осуществляющему уход за детьми-инвалидами, по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с этой же статьей Трудового Кодекса женщинам, работающим в сельской местности, может также предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.


Вопрос: Я заболел и не могу явиться в Уголовно-исполнительную инспекцию для отметки. Будет ли это основанием для отмены условного осуждения?
Ответ: Суд, назначая наказание в виде условного осуждения,  устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление, а также возлагает на осужденного определенные обязанности, в том числе о его явке в Уголовно-исполнительную инспекцию.  
Неисполнение осужденным любой возложенной на него судом обязанности является нарушением порядка отбывания наказания. В случае единичного  уклонения условно осужденного от исполнения возложенных судом обязанностей уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения.
Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, то суд может отменить условное осуждение.
Следовательно, при невозможности явиться в установленное время в уголовно исполнительную инспекцию Вам следует, во-первых, сообщить об этом  инспектору по телефону или иным доступным способом, во-вторых, получить документ, подтверждающий невозможность Вашей явки в инспекцию или уважительность причины неявки. В случае болезни это может быть больничный лист или справка, выданные медицинским учреждением.   

Вопрос: Куда следует обращаться при обнаружении в сети «Интернет» экстремистских материалов либо иной запрещенной информации?
Ответ: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет формирование и ведение единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

             С этой целью Управление Роскомнадзора Российской Федерации размещает на своем официальном сайте (http://eais.rkn.gov.ru/feedbacky) в электронном виде форму для приема обращений о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации.
             Основаниями для включения в этот реестр сведений может служить вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 
            В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», обязан ограничить доступ к такому сайту.


Вопрос: Имеет ли право оперуполномоченный приходить ко мне домой и на работу без повестки и ордера, если мой муж проходит по делу в качестве свидетеля?
Ответ: В соответствии со ст. 13 ФЗ «О полиции» оперуполномоченный вправе 
- вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; 
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации. 
На основании ст. 188 УПК РФ свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя или дознавателя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос. В силу ст. 56 УПК РФ свидетель не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд. В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу. 
На основании ст. 15 Федерального закона «О полиции» проникновение сотрудников полиции в жилые помещения против воли живущих в них граждан допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации: для производства следственных действий (на основании решения суда или в исключительных случаях без него); обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления обстоятельств несчастного случая. 

Вопрос: Можно ли привлечь гражданина к уголовной ответственности за невозврат долга?
Ответ: Привлечение к уголовной ответственности за корыстные преступления против собственности  возможно при наличии доказательств умысла виновного лица на присвоение чужого имущества,  что устанавливается при рассмотрении заявления потерпевшего в порядке, установленном Уголовно¬-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ).

Как правило, потерпевшие полагают, что должник является мошенником, т.к. получил деньги путем обмана или злоупотребления доверием.
Данные о корыстных намерениях должника должны быть приведены в заявлении о привлечении к уголовной ответственности, подаваемом в органы полиции в порядке ст. 140-141 УПК РФ.
В случае, если в ходе дознания или следствия не будут собраны доказательства вины должника, в возбуждении уголовного дела будет отказано.
Вместе с тем, в силу ст. ст. 309, 310, 810 Гражданского кодекса РФ долг может быть взыскан по решению суда, которое после вступления в законную силу подлежит передаче в Службу судебных приставов-исполнителей.
Уголовным кодексом РФ также предусмотрена уголовная ответственность за злостное уклонение гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта (ст. 177 УК РФ).
Дознание по таким делам в силу ст. 151 УПК РФ производится дознавателями Федеральной службы судебных приставов.

 

Правовой ликбез от 20.03.2018

Вопрос:  Возможна ли уголовная ответственность за подделку протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома?

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами.
Таким образом, за подделку протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, наступает уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ как за подделку официального документа.


Вопрос:  Предусмотрена ли уголовная ответственность за интернет мошенничество?

Ответ: Уголовный кодекс Российской Федарации предусматривает ответственность за различные виды мошенничества, в том числе в сети Интернет.
В зависимости от обстоятельств мошенничество, совершенное под предлогом продажи товаров в интернет-магазинах, под предлогом оказания услуг, может квалифицироваться как хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием по ст. 159 УК РФ с назначением наказания вплоть до 10 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей.


Вопрос:  Назначено наказание в виде штрафа, как его оплатить?
Ответ: Федеральным законом от 31.12.2017 № 500-ФЗ, вступившим в законную силу 11.01.2018, внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, предъявляющие новые требования к обвинительному заключению (акту).
В соответствии с данным законом статья 220 УПК РФ (обвинительное заключение) дополнена частью 5.1, в которой указано, что в случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде штрафа, в справке к обвинительному заключению указывается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
Аналогичное правило включено в статью 225 УПК РФ (обвинительный акт), путем её дополнения частью 3.1.


Вопрос:  Какие существуют сроки для обжалования постановлений об административном правонарушении?

Ответ: Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
 Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения, подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
В соответствии со статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока обжалования, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ огут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.


Вопрос: Что делать, если не согласен с увольнением?
Ответ: В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ обжалование увольнения возможно только в течение одного месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Только в случае, если у вас были очень веские причины, по которым вы пропустили сроки обжалования и  сможете это доказать документально, срок может быть восстановлен только через суд.
Также разъясняем, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождены от оплаты пошлин и судебных расходов.


Вопрос:  Назначено наказание в виде штрафа, как его оплатить?
Ответ: Федеральным законом от 31.12.2017 № 500-ФЗ, вступившим в законную силу 11.01.2018, внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, предъявляющие новые требования к обвинительному заключению (акту).
В соответствии с данным законом статья 220 УПК РФ (обвинительное заключение) дополнена частью 5.1, в которой указано, что в случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде штрафа, в справке к обвинительному заключению указывается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
Аналогичное правило включено в статью 225 УПК РФ (обвинительный акт), путем её дополнения частью 3.1.


Вопрос:  Где можно проверить действительность  полиса ОСАГО?

Ответ: Проверить дейсвительность полиса можно на сайте Российского союза автостраховщиков (РСА) в разделе проверка статусов страховых полисов. А также наличие действующей  лицензии у страховой компании на сайте Банка России. Также у страховых агентов должна быть доверенность от страховщика. Можно также проверить, заключен ли договор с данным агентом на сайте страховой компании.


«Дачная амнистия» продлена
В соответствии с действующим законодательством дачная амнистия продлена до 1 марта 2020 года. 
Гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до 30.10.2001. 
Не потребуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта объекта (Федеральный закон от 28.02.2018 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
До 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения ЛПХ (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты.
Дачная амнистия» распространяется на следующие объекты:
1) земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
2) объекты недвижимости, построенные на таких земельных участках:
- объекты индивидуального жилищного строительства (жилые дома);
- другие объекты недвижимости, для строительства которых не требуется получения разрешения на строительство (гаражи, хозяйственные постройки, например, бани, сараи и др.)
Федеральный закон вступил в силу 28.02.2018 года.


Правовой ликбез от 26.02.2018
Вопрос: Обязан ли я являться по повестке из прокуратуры о явке для дачи объяснений? 
 
Ответ: В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
То есть требование прокурора явиться гражданина для дачи объяснений по  факту нарушения закона является одним из его  полномочий, основанным на законе.
При этом согласно статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Возможно ли  сообщить о преступлении, используя сеть Интернет? 
 
В соответствии со статьями 140, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации поводами для возбуждения уголовного дела служат: заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников и др.
При этом УПК РФ не содержит каких-либо ограничений в способах передачи информации о совершенном или готовящемся преступлении, препятствующих проведению проверки для установления данных достаточных для возбуждения уголовного дела.
Исключением является анонимное заявление о преступлении, которое не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (ст. 141 УПК РФ).
Аналогичным образом процедуру возбуждения дела об административном правонарушении регулирует глава 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1/1
Таким образом, заявление о совершении преступления (административного правонарушения), поданное с использованием сети Интернет, является основанием для проверки и принятия  процессуального решения.
Вопрос:  Я обратился к бухгалтеру организации, где работаю, с просьбой перечислять  мою заработную плату в другую кредитную организацию, а не туда, куда перечисляют всем работникам. Она мне отказала, законно ли это?
 
Ответ: В соответствии со ст. 136 Трудового Кодекса работник вправе самостоятельно определять кредитную организацию, в которую должна быть переведена его заработная плата. Более того, если такая организация определена изначально работодателем, то работник вправе ее поменять, сообщив об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. 
Таким образом,  требование работодателя об открытии только в указанном им кредитном учреждении счета для перевода заработной платы работнику, является незаконным.

Вопрос:  Мой сын 3 года назад освободился из мест лишения свободы, когда он перестанет считаться судимым?

Ответ: В соответствии со ст.86 Уголовного Кодекса РФ судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия,  связанные с судимостью.


Вопрос: Могут ли применить к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания за посещение образовательного учреждения без соответствующей формы?
 
Ответ: В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения, если иное не установлено настоящей статьей. Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).
Часть 4 ст.43 указанного Закона определяет, что за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Однако, поскольку,  согласно п.2 ч.2 ст.61 Закона,  отчисление как меры дисциплинарного взыскания,  применяется лишь в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.
Таким образом, за посещение образовательной организации без соответствующей формы, к обучающемуся возможно применение любого дисциплинарного взыскания, за исключением  отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Вопрос:   Можно ли заставить наркопотребителя обратиться за лечением от наркозависимости? 
 
Ответ:  Статьей 6.8.  Кодекса об административ¬ных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назна¬чения врача -  в виде штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей либо административ¬ного ареста до 15 суток. 
В то же время в соответствии с Примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ лицо, добровольно обратившееся в лечебно¬профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением нар¬котических средств или психотропных веществ без назначения врача, осво¬бождается от административной от¬ветственности за данное правонаруше¬ние. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восста¬новление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобож¬дается от административной ответ¬ственности за совершение правонару¬шений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
         Кроме того, ст. 82.1 УК РФ предусмотрена отсрочка отбывания наказания больным наркоманией. Осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, 233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реабилитации, и но не более чем на пять лет.
        Однако, наркопотребитель в любом случае, должен изъявить желание пройти курс лечения от наркомании добровольно, так что заставить его пройти лечение нельзя.

Вопрос:  Родители подарили мне машину, когда я состояла в браке. Брак расторгнут, бывший муж претендует на половину стоимости автомобиля. Имеет ли он на это право?

Ответ: В соответствии со ст. 36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. 
Таким образом, материальные претензии бывшего супруга относительно автомобиля несостоятельны.


Вопрос: Я приобрел квартиру, после чего выяснилось, что имеется задолженность за коммунальные платежи. Кто должен оплачивать долг: я или прежний владелец? 
Ответ: Согласно ст. 153  Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 
          В силу п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственной реестр.
           Таким образом, у Вас, как нового собственника, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг возникает только после регистрации перехода права собственности. До такой регистрации обязанность оплачивать услуги несет предыдущий собственник квартиры.

Вопрос: Мы с бывшей супругой договорились о ежемесячных платежах в счет алиментов. Как оформить нашу договоренность, чтобы в будущем не возникло проблем?
Ответ: Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). При этом, соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.        
         Согласно положений статьи 100 Семейного кодекса РФ, в случае, если соглашение не имеет нотариального удостоверения, оно в соответствии с пунктом 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным.


 Вопрос:  Сосед постоянно курит в подъезде, на замечания не реагирует.  Предусмотрена ли законодательством Российской Федерации ответственность за курение в подъезде многоквартирного жилого дома?

 Ответ: В соответствии с п.10 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013г. № 15-ФЗ, для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов. Поскольку подъезд, в том числе лифт, лестничная клетка, относятся к помещениям общего пользования жильцов, то за курение табачных изделий в подъезде граждане могут быть привлечены к административной ответственности.
Санкция ч.1 ст.6.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.


Вопрос: В какие сроки вступает в силу постановление по делу об административном правонарушении?

Ответ: В силу ст. 31.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении (10 суток со дня вручения или получения копии постановления), если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.


Вопрос:  Куда обращаться с заявлением о подделке документов?
Ответ: Уголовная ответственность за подделку документов установлена ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса РФ, а за подделку документов с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение – ч. 2 ст. 327 УК РФ.

Уголовная ответственность за подделку документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий установлена ст. 327.2 УК РФ.
Статьями 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регламентирующими вопросы подследственности уголовных дел, установлено, что по уголовным делам по ч. 1 ст. 327 УК РФ дознание проводят дознаватели органов внутренних дел, следствие ч. 2 ст. 327 УК РФ ведут следователи органов внутренних дел, а расследование уголовных дел по ст. 327.2 УК РФ отнесено к компетенции следователей Следственного комитета России.
При наличии информации о подделке документов обращайтесь в вышеназванные органы в соответствии с их компетенцией.


Вопрос:  Какая предусмотрена ответственность водителю, не пропустившему пешехода на «зебре»?
Ответ:  В соответствии с п. 14.1. Правил дорожного движения, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Нерегулируемым пешеходным переходом считается пешеходный переход при желтом мигающем сигнале, неработающих светофорах или отсутствии регулировщика.
Ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении - наложение административного штрафа в размере 2 500 рублей.


Вопрос:  С моего автомобиля похитили номер. Предусмотрена ли за это какая-либо ответственность?
Ответ: Статьей 325.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства, совершенное из корыстной заинтересованности либо в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой. Максимальное наказание по данной статье составляет 4 года лишения свободы.
Вам необходимо незамедлительно обратиться в правоохранительные органы  с соответствующим заявлением.


Вопрос:  Что понимается под фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Установлена ли за неё какая-либо ответственность?
Ответ: Под фиктивной регистрацией, в соответствии с пунктом 10 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения проживать в этом помещении или регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя либо собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания  гражданина.
За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Указанные преступления наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом, в соответствии с примечанием к статье 322.2 УК РФ, законодателем предусмотрено основание для освобождения лица от уголовной ответственности, если его действия были связанны со способствованием раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 

 
 

Правовой ликбез от 31.01.2018

Федеральным законом от 05.12.2017 № 389-ФЗ внесены изменения в статьи 25.1 и 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральным законом устанавливается возможность введения и использования средств самообложения граждан на территории населённого пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района.
Предусматривается, что решение по данному вопросу будет приниматься на сходе граждан.
Таким образом, Федеральный закон позволит решать проблемы конкретного населённого пункта, не затрагивающие территорию всего муниципального образования, в составе которого он находится.


Федеральным законом от 29.12.2017 N 458-ФЗ внесены изменения в статьи 14 и 14.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

согласно которым, представительным органам местного самоуправления предоставлено право самостоятельно определять порядок установления льготной арендной платы для находящихся в неудовлетворительном состоянии объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

Положения Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", которыми не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере управления собственностью и устанавливается самостоятельность органов местного самоуправления в вопросах владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ и принимаемыми в соответствии с ней актами органов местного самоуправления.


Федеральным законом от 29.12.2017 N 455-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации. 
Согласно Федеральному закону, по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положения Градостроительного кодекса РФ проводятся публичные слушания или общественные обсуждения.
Федеральным законом устанавливаются:
порядок проведения общественных обсуждений и публичных слушаний;
требования к официальному сайту (информационной системе) в сети "Интернет", на котором (в которой) размещается проект, по которому проводятся публичные слушания или общественное обсуждение;
обязанности организатора общественного обсуждения или публичных слушаний;
требования к участникам публичных слушаний или общественного обсуждения;
порядок оформления и учета результатов проведения публичных слушаний или общественного обсуждения;
требования к содержанию правового акта муниципального образования, регулирующего вопросы проведения публичных слушаний и общественных обсуждений (в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе соответствующие положения включаются в нормативные правовые акты указанных субъектов РФ).
Федеральный закон вступает в силу с 29.12.2017 года.


Каковы требования к оформлению гражданского иска в рамках уголовного судопроизводства?
В Уголовно-процессуальном кодексе отсутствуют требования к оформлению гражданского иска,  заявленного в уголовном деле. Вместе с тем, для того, чтобы придать требованиям потерпевшего необходимую определенность, конкретность,  исковое заявление подеется  в письменной форме. Заявление адресуется тому суду, которому подсудно уголовное дело, а направляется непосредственно следователю, если иск заявляется в ходе предварительного следствия, либо передается в суд при рассмотрении дела. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.

В исковом заявлении должны быть указаны наименование суда, в который подается заявление, полные данные истца, его место жительства, а если истцом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; данные ответчика, его место нахождения; обстоятельства, на которых истец основывает свое требование; сами требования истца; цена иска, перечень прилагаемых к заявлению документов. Гражданский истец обязан представлять по требованию суда имеющиеся в его распоряжении документы, связанные с иском. В отличие от гражданского процесса, где каждая сторона должна сама доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и представить суду соответствующие доказательства, в уголовном процессе доказывание гражданского иска является обязанностью государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс.


Федеральным законом от 20.12.2017 № 412-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, согласно которым статья 245 «Жестокое обращение с животными» изложена в новой редакции с ужесточением наказания.

За жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, предусмотрены наказания в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, исправительные работы на срок до одного года,   ограничение свободы на срок до одного года, арест на срок до шести месяцев, а также лишение свободы на срок до трех лет.

За те же деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"); в отношении нескольких животных, предусмотрены более строгие виды наказаний:  штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет,  исправительные работы на срок до двух лет, принудительные работы на срок до пяти лет, лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

Изменения вступили в силу 31 декабря 2017 года.


С 1 января 2018 года вступил в силу запрет на производство и продажу слабоалкогольных энергетических напитков.
Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 29.07.2017 № 278-ФЗ  в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Согласно изменений производство, торговый оборот и хранение алкогольной продукции, содержащей тонизирующие компоненты и этиловый спирт в объеме менее 15% готовой продукции, возможны только в том случае, если она предназначается на экспорт за пределы Российской Федерации.

Кроме того, часть 4 закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» дополнена частью восьмой, согласно которой запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.


При каких обстоятельствах работник может отозвать заявление об увольнении? 
На основании ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. 
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

 


Судебным приставам предоставлены полномочия по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов. 
Новые полномочия предоставлены ведомству Федеральным законом от 30.10.2017 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". 
При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 Кодекса РФ об АП (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), должностные лица ФССП России будут осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.
Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции).
К уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей может быть привлечено только лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и не уплачивающее алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.

 


С 10 ноября 2017г. непредоставление преимущества в движении пешеходам или велосипедистам может стоить нарушителю 2,5 тыс. рублей. 
Федеральным законом от 30.10.2017 N 301-ФЗ внесены изменения в статью 12.18 Кодекса РФ об АП. 
Теперь невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, может повлечь наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей (ранее размер штрафа составлял одну тысячу пятьсот рублей)

 


Водитель маршрутного микроавтобуса отказался выдать мне проездной билет после оплаты мной проезда, сославшись, что они у него закончились, правомерно ли это?
Нет, не правомерно. В соответствии с ч.2 ст.8.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", невыдача проездных билетов оплатившим проезд пассажирам наземного городского электрического транспорта общего пользования, автобусов городского, пригородного, междугородного сообщения, маршрутных микроавтобусов водителем или иным лицом, ответственным за выдачу проездных билетов, влечет наложение административного штрафа на водителя или иное лицо, ответственное за выдачу проездных билетов, в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

 


Как часто и на какое время работнику предоставляется перерыв в течении трудового дня?
В соответствии со ст.108 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. 

Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.


В чем заключается уголовное наказание принудительные работы?
Согласно ч. 3 и ч.5 ст. 53.1 Уголовного кодекса РФ принудительные работы состоят в привлечении осужденных к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, а также в удержаниях из их заработной платы в доход государства в размере от пяти до двадцати процентов. 

Лица, приговоренные к наказанию в виде принудительных работ, согласно ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ отбывают его в специальных учреждениях - исправительных центрах. Как правило, они отбывают наказание в пределах той территории субъекта Федерации, в котором проживали или были осуждены. Но в прямо предусмотренных законом случаях они могут направляться для этого в исправительные центры, расположенные на территории других субъектов Федерации.
В исправительных центрах осужденные в соответствии с ч. 2 ст. 60.4 УИК РФ находятся под надзором. При этом осужденные обязаны, в частности, работать там, куда направлены администрацией исправительного центра. Они обязаны постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, специально предусмотренных в законе). Им предписано проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации, выполнять правила внутреннего распорядка исправительного центра.


Как распознать мошенников и избежать покупки поддельного полиса ОСАГО?

Ответ: Полис ОСАГО – это важный документ, подтверждающий факт заключения страхового договора, исполнения требований законодательства о страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Оригинальные бланки, используемые автостраховщиками, печатают на фабриках «Гознака». Изготовить такой документ в кустарных условиях практически невозможно, бланк полиса ОСАГО обладает степенями защиты, это: вшитая металлическая линия, водяные знаки с эмблемой РСА, качественная типографская печать, рельефный индивидуальный номер, разноцветные защитные волокна, светящиеся в ультрафиолете.
При обнаружении подделки уже после завершения процедуры оформления стоит незамедлительно обратиться в полицию. Заявление в полицию снимет со страхователя возможные подозрения в том, что он умышленно приобрёл поддельный либо недействительный полис ОСАГО.
С 2017 года любой автовладелец может оформить договор ОСАГО в электронной форме. Такие страховки обязаны продавать все страховые компании, занимающиеся обязательным автострахованием.


Существует ли уголовная ответственность за создание так называемых «групп смерти»?

Законодательно предусмотрена строгая уголовная ответственность за действия, направленные на побуждение детей к суицидальному поведению.
Уголовным кодексом РФ установлена уголовная ответственность за действия, направленные на побуждение детей к суицидальному поведению (ст. 110 УК РФ, Доведение до самоубийства), а также введены три новых состава преступлений:
- статья 110.1 УК РФ (Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства);
- ст. 110.2 УК РФ (Организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства);
- ст. 151.2 УК РФ (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни).
Указанные действия влекут за собой уголовную ответственность вплоть до 15 лет лишения свободы.


Я являюсь инвалидом, проживаю в жилом многоквартирном доме, что затрудняет мой выход на улицу. Куда я могу обратиться для обустройства входа в подъезд и лестниц пандусом.
В данном случае, имея положительное решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме об обустройстве входа в подъезд и лестниц пандусом, Вы вправе обратиться с заявлением в обслуживающую управляющую организацию.

Согласно изменениям, внесенных в Жилищный Кодекс РФ, Вы вправе оборудовать вход в подъезд и лестницы пандусом без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников, в т.ч. за собственный счет.


Новое в законодательстве об опеке и попечительстве при предоставлении отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
09.01.2018 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2017 N 459-ФЗ, которым в часть 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ внесены изменения, дающие опекуну право не предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в случаях, установленных Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

На отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, зачисляются суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно. Данные средства опекун или попечитель вправе расходовать без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. 
Федеральным законом от 31.12.2017 N 495-ФЗ, вступившим в силу 11.01.2018г., часть 2 статьи 25 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" изложена в новой редакции, согласно которой отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении его имуществом, предоставляемый опекуном или попечителем в орган опеки и попечительства ежегодно не позднее 1 февраля,  должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет. 
Вправе не включать в отчет сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет.
Вместе с тем орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению его имуществом вправе потребовать от опекуна предоставления данного отчета за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.


В течение месяца я находилась в больнице на стационарном лечении. Дома не жила.  Однако  мне начислили плату за водоснабжение. Должны ли мне вернуть плату?
Действующим жилищным законодательством предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.

Перерасчет не производится, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено соответствующим актом.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Перечень документов, которыми заявитель вправе подтвердить период временного отсутствия, установлен пунктом 93 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Таким подтверждающим документом, в том числе, является справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении.

За коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, перерасчет при временном отсутствии потребителя в помещении не производится.


Управляющая организация плохо справляется со своими обязанностями по содержанию нашего многоквартирного дома. Вправе ли я требовать возврата денежных средств?
Действующим жилищным законодательством установлено, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в соответствующем акте. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

 Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном разделом 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.


Целевое использование земельного участка при строительстве.
Земельным и градостроительным законодательством РФ установлены определенные требования к освоению и использованию земельных участков, расположенных в границах городских и сельских поселений. Так, пунктом 8 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ установлен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждаются Правила застройки и землепользования, которыми устанавливается зонирование земель в границах поселений и требования к использованию земельных участков. Правилами застройки и землепользования устанавливаются предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков в зависимости от места расположения участка (зоны) и вида использования, а также предельно допустимый процент площади застройки земельного участка. Данные требования собственникам земельных участков следует учитывать при проектировании и строительстве зданий и сооружений на принадлежащих им земельных участках.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается. Нарушение вышеуказанных требований земельного и градостроительного законодательства могут повлечь негативные последствия для собственников земельных участков, зданий и сооружений. Так, при отклонении от предельно допустимых параметров при строительстве без соответствующего разрешения, застройщику может быть отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также в судебном порядке предъявлено требование о приведении площади застройки земельного участка в соответствие с Правилами застройки и землепользования, в том числе – сносе незаконно построенных зданий и сооружений.

 


Правовой ликбез от 5.12.2017

         Вопрос: На предприятии, где я работаю, заработную плату выплачивают один раз в месяц. Законно ли это?

 

        Ответ: В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ заработная плата должна выплачиваться работникам не реже чем каждые полмесяца. При этом конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

        Таким образом, выплата заработной платы один раз в месяц противоречит требованиям закона. 


         Вопрос:       Мой муж умер. Имею ли я право на получение не выплаченной ему заработной платы?

Ответ: Имеете, поскольку статьей 141 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.


         Вопрос:       Мой муж умер. Имею ли я право на получение не выплаченной ему заработной платы?

Ответ: Имеете, поскольку статьей 141 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.


Вопрос: Объясните, при каких условиях судебный пристав-исполнитель может ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации?

Ответ: Изменения, внесенные  Федеральным законом от 26.07.2017 № 190-ФЗ в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в статью 67, устанавливают новые основания для вынесения судебным приставом постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.

         Теперь меры к временному ограничению должника на выезд из РФ применяются за неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительны причин требований исполнительных документов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по таким документам превышает 10 тысяч рублей. За неисполнение иных требований, содержащихся в исполнительных документах, - если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 тысяч рублей и более.

         Право на вынесение постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации по иным требованиям, сумма задолженности по которым превышает 10 тысяч рублей, возникает у судебного пристава только по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.


Вопрос: Можно ли оставлять ребенка дома одного, и с какого возраста?

 

Ответ: Действующее законодательство не содержит каких-либо требований к данной ситуации. Вместе с тем, статьей 125 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни и здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни и здоровья состояние. Максимальное наказание за данное преступление - до 1 года лишения свободы.


Вопрос: Могут ли меня уволить на основании копии моего заявления, в случае, если я передумал и забрал свое заявление?

 

Ответ: В любом случае увольнение работника на основании копии его заявления не допустимо. Существует судебная практика, согласно которой увольнение в этой ситуации является неправомерным. Суды исходят из следующего. Если у работодателя есть только копия, но нет оригинала заявления работника об увольнении по собственному желанию, то увольнение в этом случае не может считаться законным, поскольку копия заявления не подтверждает добровольного волеизъявления работника на прекращение трудовых отношений.


Вопрос: Могут ли меня уволить на основании копии моего заявления, в случае, если я передумал и забрал свое заявление?

 

Ответ: В любом случае увольнение работника на основании копии его заявления не допустимо. Существует судебная практика, согласно которой увольнение в этой ситуации является неправомерным. Суды исходят из следующего. Если у работодателя есть только копия, но нет оригинала заявления работника об увольнении по собственному желанию, то увольнение в этом случае не может считаться законным, поскольку копия заявления не подтверждает добровольного волеизъявления работника на прекращение трудовых отношений.


Вопрос: Чем грозит несвоевременное обращение за разрешением на строительство?

 

Ответ: С учетом сформировавшейся позиции правоприменительной практики начало работ до получения разрешения грозит признанием объекта строительства самовольной постройкой. Право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке за правообладателем земельного участка, на котором постройка возведена, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, в частности, при условии, что постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. При этом по сложившейся практике заявителю необходимо доказать, что до обращения в суд он предпринимал меры для получения разрешения


Вопрос: Имеются ли основания для регистрации права собственности на не завершенный строительством объект, если договор аренды земельного участка под ним расторгнут, при условии, что строительство велось в период действия данного договора и на основании разрешения на строительство?

 

Ответ: Регистрация права собственности на не завершенный строительством объект, если договор аренды земельного участка под ним расторгнут, при условии, что строительство велось в период действия данного договора и на основании разрешения на строительство, возможна. Однако для объектов незавершенного строительства, к которым применима ст. 239.1 ГК РФ, существует риск продажи на публичных торгах в судебном порядке по иску государственного/муниципального органа.


Вопрос: Обязана ли местная администрация сельского поселения обеспечить доступ в сети Интернет к информации о проектах нормативных правовых актов?

Ответ: На основании п. 2 ст. 6 Федерального закона N 8-ФЗ одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет.

Органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района (ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 8-ФЗ).


Вопрос:  Я являюсь студентом колледжа, бывшая жена взыскала с меня алименты на содержание дочери. Вправе ли приставы удерживать их с моей стипендии?

 

Ответ: В данном случае действия судебного пристава-исполнителя будут правомерны.  Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841, установлено, что удержание алиментов на детей производится со стипендий, выплачиваемых обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров в образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, докторантам образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций, принятым в докторантуру до 1 января 2014 г., слушателям духовных образовательных организаций. При этом вид получаемой стипендии не имеет значения. 


Вопрос: Я обучаюсь в ВУЗе. В настоящее время у меня тяжело заболел отец, за которым нужен уход. Руководство ВУЗа отказало мне в предоставлении академического отпуска для ухода за отцом. Правомерен ли их отказ?

 

Ответ: Нет, руководство ВУЗа необоснованно отказало Вам в предоставлении академического отпуска. В соответствии с Порядком и основаниями предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденным приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 N 455, академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет. В вашем случае основанием являются семейные обстоятельства, обязательное подтверждение которых документами не требуется. При этом академический отпуск предоставляется обучающемуся неограниченное количество раз.


Вопрос:  Какая ответственность предусмотрена для подростков за курение на детской площадке во дворе дома.

 

   Ответ: В случае если несовершеннолетние достигли возраста 16 лет, то за курение на детской площадке они могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ, наказание за которое предусмотрено только в виде штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей. Если они будут курить на иных территориях, в помещениях и на объектах, где курение табака запрещено статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", то они будут привлечены к административной ответственности уже по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, где наказание  составляет от 500 до 1500 рублей. В частности, к ним относятся территории и помещения, предназначенные для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; для оказания медицинских и санаторно-курортных услуг; для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по обеспечению временного проживания; для предоставления бытовых услуг и услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков; в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов и др.


Вопрос:  Моего ребенка остановили сотрудники ДПС за езду на мопеде без водительских прав, составили соответствующий протокол. При этом меня, как родителя, они в известность не поставили, протокол составлен в мое отсутствие. Правомерны ли действия сотрудников ДПС. 

 

     Ответ: Нет, действия сотрудников ДПС неправомерны. Исходя из требований Кодекса об административных правонарушениях, в каждом случае при составлении протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего обязательно должен уведомляться его родитель (законный представитель), иначе имеет место быть грубое нарушение его процессуальных прав, особенно права на защиту. Производство по таким делам не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.


Вопрос:   Какая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетнему?

 

Ответ: Частью 2.1 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях  РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

 Под алкогольной продукцией понимается - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр,  медовуха.

    Протокол об административном правонарушении по указанной статье может быть составлен не только в отношении гражданина допустившего продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, но так же может быть составлен как в отношении руководителя так и в отношении самой организации, где работал продавец.

   Совершение указанного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.


Вопрос:  Отсутствие кассового чека может являться основанием для отказа в требовании о возврате товара ненадлежащего качества?

 

Ответ: Исходя из пункта 5 статьи 18 Закона о защите прав потребителей, статьи 493 ГК РФ отсутствие у потребителя кассового или товарного чека, чека безналичной оплаты услуг либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

В подтверждение факта заключения договора и его условий потребитель вправе ссылаться на свидетельские показания.


Вопрос:   В течение какого времени продавец рассматривает заявление о возврате денежных средств, уплаченных за товар ненадлежащего качества?

 

Ответ: В силу статьи 22 Закона о защите прав потребителей требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)  в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.


В настоящее время полным ходом идет осенняя призывная компания на военную службу по призыву. 

Военная служба - это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами. Прохождение гражданами военной и альтернативной гражданской службы относится к числу обязанностей граждан, установленных государством. Данная обязанность закреплена на конституционном уровне. В ст. 59 Конституции РФ говорится о том, что защита Отечества - долг и обязанность гражданина России.

К сожалению, как показывает надзорная  деятельность прокуратуры, не все молодые люди, подлежащие призыву,  относятся к исполнению этой обязанности с должной ответственностью, не являются в военкомат по повесткам, не сообщают о смене места жительства. Законодательством России установлена ответственность за нарушения закона в данной сфере.

Так статьей 21.5. КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету - неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата без уважительной причины для постановки на воинский учет, снятия с него, внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из РФ на срок более шести месяцев, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности. 

При постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане обязаны проходить медицинское освидетельствование и обследование. Гражданин обязан явиться в установленное время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. За уклонение от медицинского обследования статьей 21.6. КоАП РФ также установлена административная ответственность.

И, наконец, за  уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы при отсутствии законных оснований для освобождения от них статьей 328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Наказание за данное преступление предусмотрено вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

Кунгурская городская прокуратура предостерегает молодых людей призывного возраста от нарушений указанных норм закона.     


В Кунгуре продолжают совершаться преступления, связанные с обманом граждан, в первую очередь пенсионеров. 

 

Так, летом этого года в МО МВД России «Кунгурский»    поступило  сообщение родственников очередной жертвы мошенников.  Как пояснила пенсионерка, трое незнакомых ей ранее людей, представившись сотрудниками  ООО «Урса», заверили ее в плохом качестве воды, поступающей в квартиру и убедили в необходимости установки  системы очистки воды «Гейзер». В итоге женщина приобрела товар, в котором не особо нуждалась и рассталась с немалыми, для ее доходов, деньгами.

Кунгурская городская прокуратура предупреждает, чтобы не стать жертвой подобных мошенников гражданам следует  учесть, что порядок продажи товаров в Российской Федерации установлен действующим законодательством.  

Порядок осуществления разносной торговли в Российской Федерации строго регламентирован Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г.  согласно которого представитель продавца должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица и печатью продавца, с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества представителя, сведений о продавце, прейскурант с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг. Вместе с товаром покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца.  


ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ

СУДА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

 

  Жалоба в уголовно-процессуальной сфере - это обращение участника процесса в соответствующий орган или к соответствующему должностному лицу по поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов.

         Главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определены основания и порядок обжалования действий (бездействий) и решений органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда.

         Право обжалования предоставлено участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. Жалобы могут быть поданы по почте или с личной доставкой в канцелярию. 

         В соответствии со  статьей 124 УПК РФ жалобы на действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа могут быть рассмотрены прокурором, а на действия (бездействия) и решения следователя еще и руководителем следственного органа, в пределах их компетенции.

         Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. О принятом прокурором решении в обязательном порядке извещается заявитель.

  Кроме того, в соответствии со ст. 125 УПК РФ постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные процессуальные решения вышеуказанных лиц и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

         Жалоба в суд может быть подана лично заявителем, его защитником, законным представителем либо через следователя, дознавателя, прокурора.

         Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействий) и решений следователя, дознавателя, руководителя следственного органа не позднее чем через 5 суток со дня получения жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются и соответственно с участием прокурора, следователя.


В закон «О связи» внесены поправки с целью пресечения распространения  Сим-карт без предоставления реальных паспортных данных абонента.

Соответствующие изменения внесены в федеральный закон «О связи» Федеральным законом от 29.07.2017 № 245-ФЗ.

Установлено, что услуги мобильной связи предоставляются только тем абонентам, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи.

Проверка достоверности сведений об абоненте осуществляется путем установления фамилии, имени, отчества, даты рождения, а также других данных документа, удостоверяющего личность, подтверждаемых:

- предоставлением документа удостоверяющего личность;

-через единую систему идентификации и аутентификации;

- использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

- через единый портал госуслуг;

-через информационные системы госорганов при наличии у оператора подключения к таким системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия;

Оператор связи будет обязан прекратить оказание услуг связи при поступлении  соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или предписания Роскомнадзора, сформированного по результатам контрольных мероприятий,  в случае неподтверждения в течение 15 суток соответствия персональных данных фактических пользователей, сведениям, заявленным в абонентских договорах.


Для «уклонистов» от военной службы по призыву установлен десятилетний запрет  на замещение должностей государственной гражданской и муниципальной службы.

 Такие требования введены Федеральным законом  от 26.07.2017 №192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Установлено, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе, в том числе, в случае признания его  не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии – в течение 10 лет со дня истечения  срока, установленного для обжалования такого заключения в призывную комиссию или в суде.

Аналогичные ограничения  установлены также в отношении граждан, поступающих или находящихся на муниципальной службе и применительно к гражданской, и к муниципальной  службам распространяются на правоотношения , возникшие с 01.01.2014 года


Судебным приставам предоставлены полномочия по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов

Федеральным законом от 30.10.2017 № 309-ФЗ внесены изменения в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расширяющие перечень оснований, по которым допускается применение обеспечительных мер в виде доставления и задержания. В частности, приставам предоставлено право задерживать неплательщиков алиментов, уклоняющихся от своих обязанностей без уважительной причины.

Данные поправки приняты в целях устранения существовавшего пробела в законодательстве.

Так, c 3 июля 2016 года установлена административная ответственность за неуплату алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 5.35.1 КоАП РФ). Эта санкция введена в качестве дополнительного условия для наступления уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса. При этом, в случаях уклонения должников от явки по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении у должностных лиц ФССП России не имелось полномочий применять в отношении уклонистов такие меры, как доставление и административное задержание. Приставы должны были обращаться за содействием в органы внутренних дел, что замедляло производство по делу и не позволяло оперативно привлекать злостных неплательщиков алиментов к уголовной ответственности, которая наступает в случае неоднократного совершения данного правонарушения.

Указанные обстоятельства послужили поводом для принятия закона, которым должностные лица ФССП России наделены полномочиями по задержанию лица, в отношении которого ведется производство по административному правонарушению, предусмотренному статьей 5.35.1 КоАП РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), а также его доставлению в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) для составления протокола об административном правонарушении.


01.10.2017 года вступил  в силу Федеральный закон № от 26 июля 2017 N 190-ФЗ "О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Так, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, или за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.


 


Перечень вопросов и ответов на них от 17.10.2017

 

Вопрос:     В каких случаях сотрудник полиции вправе изъять паспорт и что делать в таком случае?

 

 Ответ:      В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, паспорт может быть изъят, если имеет признаки подделки, а также подлежит изъятию в случае заключения гражданина под стражу или осуждения к лишению свободы.

          Незаконные действия сотрудников полиции могут быть обжалованы руководителю органа внутренних дел, в прокуратуру или в суд.


 

Вопрос:  Каковы сроки рассмотрения сообщений о побоях?

 

Ответ: С 15.07.2016 побои не влекут уголовной ответственности, за их совершение установлена административная ответственность (ст. 6.1.1 КоАП РФ).

             Заявления и сообщения об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).

             Срок рассмотрения таких заявлений и сообщений исчисляется с момента их регистрации в Книге учета сообщений о преступлениях и определяется руководителем территориального органа МВД России с учетом требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ, составляющих 2 года со дня совершения правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.


 

Вопрос:     Может ли суд выйти за пределы предъявленного обвинения?

 

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.

            Согласно ч. 2 ст. 252 УПК РФ изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

            Таким образом, суд не вправе выйти за пределы предъявленного обвинения.

            Между тем, суд вправе изменить обвинение и квалифицировать действия подсудимого по другой статье уголовного закона, по которой подсудимому не было предъявлено обвинение. Это возможно только при условии, если действия подсудимого, квалифицируемые по новой статье закона, вменялись ему в вину и не были исключены судьей из обвинения, а также не содержат признаков более тяжкого преступления.

            Изменение обвинения не должно ухудшать положение подсудимого, чтобы не нарушить его право на защиту.


 

Вопрос:     Кто не может быть коллектором и что коллектору нельзя делать?

Ответ:  В соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…» не допускается привлечение к взаимодействию с должником:

- лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти и общественной безопасности;

- лиц, находящихся за пределами территории РФ, для взаимодействия с должником на территории РФ;

- иных лиц для осуществления взаимодействия с должником с использованием международной телефонной связи или передачи из-за пределов территории РФ телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений.

Не допускается осуществление действий, связанных в том числе с:

- применением (угрозой применения) физической силы, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

- уничтожением или повреждением имущества;

- применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

- оказанием психологического давления, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника;

- введением в заблуждение относительно, в том числе, размера неисполненного обязательства, передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, возможности применения мер уголовного преследования.

           В случае нарушения данных правил за защитой нарушенных прав пострадавшие могут обратиться в правоохранительные органы.


 

Вопрос:  Каков порядок восстановления родительских прав?

Ответ: Порядок восстановления родительских прав предусмотрен статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации.

Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется только в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

Следует иметь ввиду, что суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок был усыновлен и в последующем усыновление не отменено.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. 


 

Вопрос: Слышал, что приняты изменения в законодательство об отпуске лекарственных средств, что появилось нового?

Ответ: С 22 сентября 2017 года вступил в действие Приказ Минздрава России от 11.07.2017 № 403н, которым утверждены новые правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 № 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств» признан утратившим силу.

Правила определяют порядок отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, без рецепта и (или) по рецепту на лекарственный препарат, выписанному медработниками, а также по требованиям-накладным организации, осуществляющей медицинскую деятельность, или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на медицинскую деятельность.


 

Вопрос:  Каков порядок разрешения трудовых споров о восстановлении на работе?


Ответ: Трудовые споры работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения рассматривается только в судах (ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации).

Срок на обращение в суд по спорам об увольнении составляет один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (392 ТК РФ).

Указанный срок при пропуске по уважительным причинам может быть восстановлен судом, при заявлении соответствующего ходатайства и предоставлении подтверждающих уважительность причины пропуска документов. При этом работники, обратившиеся с иском о восстановлении на работе, освобождаются от уплаты госпошлины (ст. 393 ТК РФ).

При вынесении решения об удовлетворении требований на работу работнику причитаются выплаты за все время вынужденного прогула, а также компенсация морального вреда, если эти требования работником заявлялись в иске.

Решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению (ст. 394 ТК РФ).

В период вынужденного прогула работник вправе заключить трудовой договор с другим работодателем, или вступить в гражданско-правовые отношения, заключив договор возмездного оказания услуг, агентский договор, или поступить в образовательное учреждение высшего профессионального образования на очное отделение и получать стипендию, может достигнуть пенсионного возраста и получать пенсию по старости или приобрести статус безработного и получать пособие по безработице.

В случае, когда к моменту вынесения решения суда о признании увольнения незаконным работник после оспаривания увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения изменяется на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя (ч. 7 ст. 394 ТК РФ).


 

Вопрос:  Как признать гражданина безвестно отсутствующим в судебном порядке?

Ответ: Признание гражданина безвестно отсутствующим зачастую является необходимым инструментом не только для устранения юридической неопределенности, вызванной отсутствием сведений о месте пребывания лица, но и для реализации прав заинтересованных лиц.    

Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Если установить день получения последних сведений об отсутствующем невозможно, началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года (статья 42 Гражданского кодекса РФ).

Обратиться в суд с таким заявлением вправе только заинтересованные лица. При этом в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим.

Дела о признании лица безвестно отсутствующим рассматриваются судом в порядке особого производства с участием прокурора.

Заявление о признании лица безвестно отсутствующим составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления. При этом, в нем необходимо указать, для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие.

К заявлению необходимо приложить документы, предусмотренные статьей 132, частью 1 статьи 263 ГПК РФ.  Такое заявление подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.


 

Вопрос: Мне 16 лет, и я часто хожу с отцом на охоту. Имея опыт обращения с ружьем отца, могу ли я купить для себя охотничье ружье.

Ответ: Нет. В соответствии со ст. 13 Федерального Закона РФ «Об оружии» от 13.12.1996 года № 150-ФЗ, право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.


 

Вопрос: Могу ли я пройти с оружием самообороны на стадион во время проведения официальных спортивных соревнований, если у меня имеется разрешение на ношение такого оружия?

Ответ: Не можете. В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» от 16.12.2013г. № 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается:

проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать:

оружие любого типа, в том числе самообороны, и боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия.


 

Вопрос: Соседка принесла мне старое охотничье ружье, оставшееся после смерти ее мужа. Что мне делать с ружьем?

Ответ: В соответствии со ст. 22 ФЗ РФ «Об оружии» от 13.12.1996 года № 150-ФЗ, гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в территориальный орган внутренних дел.


 

Вопрос:  Должен и работник сам подтверждать отсутствие у него заболевания наркоманией? 

Ответ: Обязанность подтверждать отсутствие  заболевания наркоманией либо фактов потребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача возложена на работников.

          Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 230-ФЗ в ряд Федеральных законов внесены изменения, возлагающие на отдельные категории граждан Российской Федерации, чья служебная или трудовая деятельность связана с использованием оружия (полицейские, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, частные охранники) либо с организацией и обеспечением движения средств воздушного, водного и железнодорожного транспорта, а также на иностранных граждан, претендующих на получение патента в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, обязанность подтверждать отсутствие у них заболевания наркоманией либо фактов потребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.


 

Возможность каждого принять активное участие в пресечении фактов незаконной рекламы наркотических средств в сети Интернет, путем направления соответствующей информации в Роскомнадзор.

 

          Согласно правилам, утвержденным постановлением Пра­вительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, решения в отношении информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах при­обретения таких средств, веществ и их прекурсоров, а также о способах и мес­тах культивирования наркосодержащих растений уполномочены принимать Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркоти­ков и Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных техно­логий и массовых коммуникаций.

 Вместе с тем данными правилами определено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуни­каций размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» в электрон­ном виде форму для приема обращений органов государственной власти и ор­ганов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих орга­низаций, а также граждан о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» за­прещенной информации и для взаимодействия с указанными органами власти, физическими и юридическими лицами в рамках деятельности по формирова­нию и ведению единого реестра.

 В связи с этим направление обращений в отношении информации и мате­риалов,                          распространяемых                  посредством        информационно­

телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распро­странение которой в Российской Федерации запрещено, предлагается путем за­полнения соответствующей формы на сайте http://eais.rkn.gov.ru/ в разде­ле «Прием обращений».

 Данные о нахождении в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифи­цировать сайты в сети «Интернет» необходимо отслеживать через форму, опубликованную на http://eais.rkn.gov.ru/ в разделе «Просмотр реестра


 

Вопрос: Является ли законной мойка автомашин в естественных водоемах (реках, озерах, прудах)? Если нет, то какая за это предусмотрена ответственность?  

Ответ: Статьей 6.9 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» № 460-ПК предусмотрена ответственность за мойку автомашин и других транспортных средств в открытых водоемах и на их берегах, на площадях, в скверах, парках и иных запрещенных для этих целей местах, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

          В соответствии со ст. 12.4. вышеназванного Закона  протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов местного самоуправления.

  На основании ст. 12.3. Закона  дела об указанных административных правонарушениях, рассматривают административные комиссии, которые создаются в муниципальных образованиях Пермского края в соответствии с настоящим Законом и являются коллегиальными органами административной юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях.


 

Вопрос:    Какая  ответственность установлена за выброс мусора недобросовестными гражданами в неположенном месте?

 

Ответ:  Согласно ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

За загрязнение окружающей среды предусмотрена ответственность не только должностных и юридических лиц, но и граждан.

Статьей 8.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Отходами производства и потребления являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления.

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


 

Вопрос: Предусмотрена ли какая-то ответственность продавцов за              продажу просроченных продуктов?

 

Ответ: В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»  продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещена.

         По фактам продажи некачественных продуктов необходимо обращаться в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю. Если по результатам проверки будут выявлены нарушения, то контролирующий орган может привлечь продавца к административной ответственности по статье 14.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.  Данная статья влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.


 

        Вопрос:    Вправе ли я ограничить доступ к озеру, находящемуся на моем участке, установив шлагбаум на дороге, ведущей к нему?

 

          Ответ:  В силу статьи 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Ограничение доступа к водному объекту противоречит требованиям действующего законодательства.